Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

БЕЛЗЬКА МІСЬКА  РАДА

ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 LVІI чергова сесія   VІII  скликання

Р І Ш Е Н Н Я

 

   15  квітня   2025 року                         м.Белз                                            № 1820

 

Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

                
              Керуючись Конституцією України, Законами України «Про ціни і ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетним кодексом України, Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги», № 869 від 01.06.2011р., враховуючи висновок постійної депутатської комісії  з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій, Белзька міська рада Львівської області,-

 

ВИРІШИЛА:

 

1.Затвердити Програму відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік, що додається.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій.

 

Міський голова                                                     Оксана БЕРЕЗА

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сесії

Белзької міської ради

Львівської області

від 15 квітня 2025 року № 1820

                                                                  Міський голова____________________ Оксана БЕРЕЗА

 

Погоджено    Голова комісії з питань фінансів та планування бюджету Белзької міської ради Львівської області   ___________________________ «__»__________ 20_ року				Погоджено Голова комісії  з питань ЖКГ, екології та надзвичайних ситуацій Белзької міської ради Львівської області ________________________ «__» __________ 20__ року
Погоджено Начальник  відділу житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інвестицій виконавчого комітету Белзької  міської ради Львівської області _______________ ________ «__» ________ 20__ року			Погоджено Начальник фінансового відділу виконавчого комітету Белзької  міської ради Львівської області   ______________________ «__» __________ 20__ року

Програма відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

 

 

 

 

 

 

 

 

м.Белз

2025

 

 

 

1. Визначення проблеми

Прийняття Програми зумовлено тим, що виконавчий комітет Белзької міської ради, з метою зменшення фінансового навантаження на споживачів послуг з централізованого водопостачання  (населення Белзької міської територіальної громади), затверджує тарифи комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс»  (надалі – «Белзкомунсервіс») у розмірі, нижче економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) таких послуг, що призводить до отримання збитків та погіршення фінансового стану виробника та надавача послуг.

Згідно статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» орган місцевого самоврядування встановлює тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво. У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган, який їх затвердив, зобов’язаний відшкодувати, з відповідного місцевого бюджету, «Белзкомунсервіс» різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

Постанова  Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р.  №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» передбачає в разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів, діюче законодавство, зокрема, з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги,  коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування, організаційні та технологічні зміни на підприємстві, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті у КП «Белзкомунсервіс» створюються значні суми кредиторської заборгованості, в тому числі, за спожиті енергоносії, по заробітній платі, сплаті обов’язкових платежів до бюджету тощо. Виробник та надавач послуг не в змозі проводити поточні ремонти водопровідних мереж через відсутність  обігових коштів.

Таким чином, виділення коштів на відшкодування різниці в тарифах для населення з бюджету міської територіальної громади є найбільш реальним джерелом забезпечення фінансової діяльності «Белзкомунсервіс» в період застосування  діючого тарифу у розмірі, нижчому від економічно  обґрунтованого.

Згідно статті 15 Закону України «Про ціни і ціноутворення» Кабінет Міністрів України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які встановили державні регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зобов’язані відшкодувати суб’єктам господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів.

У відповідності до статті 91 Бюджетного Кодексу України та статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування мають право самостійно визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, в тому числі на фінансування інших програм, пов’язаних з виконанням повноважень, затверджених відповідною місцевою радою.

Враховуючи вищезазначене, відшкодування різниці в тарифах на послуги централізованого водопостачання та водовідведення для населення,  можливе за рахунок коштів міського бюджету за умови прийняття відповідної Програми.

Програма відшкодування різниці в тарифах, на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік розроблена на виконання та з дотриманням вимог Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про ціни і ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», Бюджетного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. №869   «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

2.Мета Програми

 Основною метою Програми є відшкодування комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області  «Белзкомунсервіс» різниці між встановленими економічно обґрунтованими тарифами на послуги з централізованого водопостачання в частині надання послуг населенню і тими тарифами, що визначені до застосування, відповідно до рішення виконавчого комітету Белзької міської ради № 60 від 14.05.2024 року та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2022р.  №502 «Деякі питання регулювання діяльності у сфері комунальних послуг у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану», щоб надавач вищевказаних послуг був у змозі забезпечити їх безперервність, своєчасність і відповідну якість, згідно з чинним законодавством та умовами договорів про їх надання.

Прийняття даної Програми має за мету:

-прогнозування та виділення з міського бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з наданням послуг централізованого водопостачання для населення Белзької міської територіальної громади;

-забезпечення беззбиткової діяльності «Белзкомунсервіс», як надавача  послуг з централізованого водопостачання для населення Белзької міської територіальної громади;

-збереження обсягу та якості надання послуг з централізованого водопостачання.

 

3. Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, порядок відшкодування

З метою збалансування інтересів як споживачів, так і підприємства-надавача послуг з централізованого водопостачання на території Белзької міської територіальної громади, вирішення проблеми пропонується здійснити шляхом прийняття рішення Белзької міської ради «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік»

Фінансування Програми здійснюється за рахунок міського бюджету.

Фактичне відшкодування різниці в тарифах надавачу послуг з централізованого водопостачання для населення на території Белзької міської територіальної громади проводиться  відповідно до вимог Порядку відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання для населення  Белзької міської територіальної громади (додаток до Програми).

Головним розпорядником коштів на виконання Програми є виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області

Виконавцем Програми є КП «Белзкомунсервіс».

Фінансування  заходів Програми здійснюється в межах фінансових можливостей місцевого бюджету.  

4. Координація та контроль щодо виконання Програми

Координацію та контроль за виконанням Програми  здійснює постійна депутатська комісія з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій.

Інформація відповідального виконавця про хід виконання Програми та ефективність реалізації її завдань заслуховується на сесії Белзької міської ради з прийняттям відповідного рішення, на вимогу вищевказаної  депутатської комісії. Дострокове припинення виконання Програми відбувається у разі втрати актуальності основної її мети, згідно узгодженого подання відповідального виконавця Програми.

Після завершення дії Програми виконавець оформляє звіт про результати виконання Програми та подає його  на розгляд сесії Белзької  міської ради.

 

 

 

 

   ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сесії

Белзької міської ради

Львівської області

                                                                                                           від 15 квітня 2025 року № 1820                                                                                                                                     

Додаток 1 до Програми відшкодування різниці

в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання

для населення комунальному підприємству

 Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік  

 

 

ПОРЯДОК

відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання

для населення Белзької міської територіальної громади

(далі – Порядок)

 

 

1. Цей Порядок визначає механізм розрахунку та відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання КП «Белзкомунсервіс» для населення, що утворюється між економічно обгрунтованими тарифами, які встановлені рішенням виконавчого комітету Белзької міської ради, та тими тарифами, що визначені до застосування з 01.04.2025 року по 31.12.2025 року, в рамках Програми.
2. 2. Видатки на відшкодування втрат надавачу послуги, що пов’язані з дією цін/тарифів на комунальні послуги, які є нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, Белзька міська рада Львівської області передбачає у міському бюджеті, згідно з наданим надавачем послуг розрахунком (додаток до Порядку).
3. Обсяг заборгованості визначається КП «Белзкомунсервіс» на підставі наступних підтверджуючих документів:

1) щомісячний обсяг споживання послуг з централізованого водопостачання, наданих населенню, що засвідчений підписом керівника та скріплений печаткою КП «Белзкомунсервіс»;

2) копія рішення виконавчого комітету Белзької міської ради про встановлення діючих тарифів.

4.Перерахування коштів здійснюється на рахунок КП «Белзкомунсервіс» і використовуються ним виключно за таким цільовим призначенням - на оплату за спожиту електроенергію, придбання основних засобів та матеріалів, на оплату обов’язкових платежів до бюджету, згідно з чинним законодавством.

5. Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області, як головний розпорядник бюджетних коштів, в межах бюджету проводить відшкодування витрат, що пов’язані з дією цін/тарифів на централізоване водопостачання для населення Белзької міської територіальної громади, нижчих від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

 

 

 

 

Міський голова                                       Оксана БЕРЕЗА

 

 

 

Додаток 1   до Порядку відшкодування різниці 

в тарифах на послуги з централізованого водопостачання

для населення Белзької міської територіальної громади

 

РОЗРАХУНОК

різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання для населення за період

з 01.04.2025 року по 31.12.2025 року, в рамках Програми

 

Наданий КП Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс»

код за ЄДРПОУ 20811143, адреса - Львівська обл., Шептицький р-н, м.Белз, площа України,2                                    e-mail: belz_zhkg@ukr.net

1. кономічно-обґрунтований тариф на послуги з централізованого водопостачання на рівні 29,00 грн/м3 (без ПДВ)
2. Визначений до застосування тариф для населення на послуги з централізованого водопостачання на рівні 25,0 грн/м3 (без ПДВ) (рішення виконавчого комітету Белзької міської ради Львівської області від 14.05.2024р. №60)
3. Різниця між економічно-обґрунтованими тарифами (пункт 1 цього розрахунку) і тими тарифами, що визначені до застосування з 01.06.2024р.  (пункт 2 цього розрахунку), становить:

• на послуги з водопостачання – 4,00 грн/м3,

4. Відшкодування різниці з міського бюджету проводиться згідно з пунктом 5 Порядку.»

 

 

 

 

Міський голова                                                                            Оксана БЕРЕЗА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2   до Порядку відшкодування різниці 

в тарифах на послуги з централізованого водопостачання

для населення Белзької міської територіальної громади

 

Розрахунок

середнього обсягу фінансових ресурсів для реалізації Програми,

згідно даних КП «Белзкомунсервіс»

 

Місяць, рік	Реалізо- вано води, м3	Різниця між тарифами, п.3. грн./ м3)	Сума до відшкоду- вання (грн) (ст.2 х ст. 3)	Відшкодування різниці з міського бюджету (грн)
1	2	3	4	5
Разом

 

 

 

 

 

 

Міський голова                                     Оксана БЕРЕЗА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сесії

Белзької міської ради

Львівської області

                                                                                                           від 15 квітня 2025 року № 1820

 

Паспорт програми
(загальна характеристика програми)

Програма відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

1. Ініціатор розроблення програми Белзька міська рада Львівської області
2. Розробник програми Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області
3. Співрозробники програми КП «Белзкомунсервіс»
4. Відповідальний виконавець програми КП «Белзкомунсервіс»
5. Учасники програми:
6. Термін реалізації програми 2025 р.

 

• Етапи виконання програми

                       (для довгострокових програм)

7. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, грн, всього 135 000 грн

у тому числі:

• Коштів місцевого бюджету 135 000 грн
• Коштів інших джерел (вказати)

Головний розпорядник коштів

 Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області

Міський голова                                                            Оксана БЕРЕЗА

Відповідальний  виконавець програми

КП «Белзкомунсервіс»

                В.о.директора                                                            Олександр ГБУР

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сесії

Белзької міської ради

Львівської області

                                                                                                           від 15 квітня 2025 року № 1820

Додаток 2

  до Програми відшкодування різниці

в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання

для населення комунальному підприємству

 Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

Ресурсне забезпечення місцевої цільової програми

Програма відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	2025 рік	20 __ рік	20 __ рік	20 __ рік	Усього витрат на виконання програми
Усього, у тому числі	135 000				135 000
місцевий бюджет	135 000				135 000
кошти інших джерел*

        *кожний бюджет та кожне джерело вказується окремо

Головний розпорядник коштів              

Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області

Міський голова                                                            Оксана БЕРЕЗА

Відповідальний  виконавець програми      

КП «Белзкомунсервіс»               

     В.о.директора                       Олександр ГБУР

 ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення сесії

Белзької міської ради

Львівської області

                                                                                                           від 15 квітня 2025 року № 1820

Додаток 3

 до Програми відшкодування різниці

в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання

для населення комунальному підприємству

 Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік  

 

Перелік завдань та заходів місцевої цільової програми

Відшкодування різниці в тарифах на оплату послуг з централізованого водопостачання для населення комунальному підприємству Белзької міської ради Львівської області «Белзкомунсервіс» на 2025 рік

 

№ п/п	Назва завдання	Перелік заходів	Виконавці заходу	Фінансування			Очікуваний результат
				джерела	Обсяги,  грн.
1.	Завдання 1. Забезпечення беззбиткової діяльності та збереження обсягу та якості надання послуг з централізованого водопостачання КП «Белзкомунсервіс»	Захід 1. Відшкодування різниці між розміром ціни (та-рифу) на житлово- комунальні послуги, що затверджувалися a6o погоджувалися рішенням органу місцевого самоврядування, та розміром економічно- обгрунтованих витрат на ïx виробництво (надання) КП «Белзкомунсервіс»	КП «Белзкомун-сервіс»	Місцевий бюджет	135 000		Забезпечення стабільної роботи комунального підпри-ємства, забезпечення надання якісних послуг мешканцям Белзької міської територіальної громади
Усього на етап або на програму:						135 000

Головний розпорядник коштів

 Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області

Міський голова                                                            Оксана БЕРЕЗА

Відповідальний  виконавець програми

КП «Белзкомунсервіс»

В.о.директора                                             Олександр ГБУР

Номер рішення	1820
Дата прийняття рішення	2025-04-15
Чинність	Чинне
Галузь	Бюджет та фінанси
Скликання	8
Номер сесії	57